黄州平信邮政附加费 _古玩资讯
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黄州平信邮政附加费 :  自笔者的“湖北省平信邮政附加费”一文在《中国邮史研究》2004年第2期登载后,陆续有许多邮友来信,打来电话,询问黄州市平信邮政附加费。笔者囿于健康原因,难以逐个作答,特撰文介绍。  黄州镇位于长江北岸,康、宋以来设州、府,因东坡赤壁而名扬天下。大清邮政时期就设有邮局,商贾如云,经济发达。新中国成立后属黄冈县辖,是县城治所在地,城区面积3.5平方公里,同时又是黄冈地区专员行署所在地。黄冈地区辖黄冈、英山、红安、麻城、浠水、罗田、蕲春、广济、黄梅9县(市)。后广济县更名武穴市,黄冈县改为团凤县。鄂城县与黄州镇隔江相望,秦时置鄂县,汉时称武昌,民国时期称鄂城县,新中国成立后属咸宁地区辖,是武昌鱼的故乡。三国时期东吴孙权曾在此建都,后迁至南京,故有“宁饮建业水,不食武昌鱼”的诗句。县城内有多家中央、省、地属工矿企业,是重工业县份。黄州、鄂城两地的人文沉淀和历史积淀十分深厚。  1983年经国务院批准,鄂城县与黄州镇合并组建鄂州市,成为湖北省第七个省辖地级市,鄂城某厂长出任市委书记。从集邮的角度看,当时的情形是这样的:  鄂州市邮政局在1983年后每个科室均分江北、江南部分,独自办公,1986年成立市集邮协会后因长江相隔,没有举行过一次活动。鄂州市的邮政编码是436000(地市),江北的黄州、黄冈地区邮政编码是436100(县级);鄂州市的电话区号是0713,江北、江南之间打电话按省内长途计费,信函按国内邮件处理。   1989年黄州镇单独划出鄂州市,设立黄州市,辖原黄冈县地域,而黄冈县建制依旧部分存在。黄州市作为一个县级市,与黄冈地区又同在一小镇内,关系十分尴尬。黄州市邮局在黄州镇内仅一处邮政营业窗口。黄冈地区邮局与黄州市邮局的邮政日戳上的编码都是436100,但在业务行政上却是上下级关系,别说外地邮友搞不清楚,湖北省编附加费目录的人都说不清楚。  1990年后,鄂州市就单纯由原鄂城县组成,仍为省辖地级市,又单独申领了一个新的电话区号0711,邮政编码仍是436000,集邮协会重新选聘理事会,全部由江南人士组成。1998年黄冈地区撤消,设立黄冈市(地级)仍辖原黄冈地区9县(市),黄州市、黄冈县建制撤消,另设团凤县辖原黄冈县地或,县府设在原黄冈县的团凤镇。黄州镇成为黄冈市治所地,邮政编码改为438000,电话区号仍是0713。   黄冈地区邮电局对挂号信函先后以“邮政业务集资费”、“地方通信建设费”、“邮政开发费”的名称收取“壹角”、“叁角”、“伍角”等不同金额的邮政附加费。其中还有许多名称变化、收费级别等,恕不赘述。黄州市邮电局以“邮政业务地方开发费”、“黄州邮政附加费”、“电报投送开发费”等名称收取与黄冈地区邮电局不同的邮政附加费。  黄州市邮电局邮政窗口使用2只邮政日戳处理邮政业务。戳上文字是“湖北黄州/436000”,未置戳号,分别是宋体字、楷体字,只有细微差别。因其业务量很小,常常数日才处理一次邮件。这种情形可以从笔者的多件收藏品中看到:例如一件收寄的挂号信,给用户的“挂号函件收据”和“开发费收据”上盖的是当日邮戳,而在信封上盖销邮票的可能是另一枚邮戳,销票的日期也可能是第二天、第三天。  1993.9.25。笔者去黄州镇公务,在黄州市邮局寄发挂号信收集附加费凭证时,营业员告诉我,平信也收取开发费,并向我出示有关凭证。我当时感到很奇怪,这种平信的开发费凭证是贰角的“电报投送开发费”,而且省邮电局文件规定只对给据邮件收取开发费呀,况且黄冈地区邮局也不收平信开发费,如果用户寄平信直接投入信筒又该如何处理?营业员给我的回答是:   为了邮电事业迅速发展而筹措资金,需要社会各界人士的大力支持,邮电部门要多做宣传工作。对平信收贰角工发费,坚持自觉自愿的原则,不强迫,愿交就交,给发票(收据)报销,不交也就算了,主要是个宣传作用。一般情况下,大家为了邮电事业发展,还是愿意交的。电报投送业务很少,这种开发费收据印了不用也是个浪费,就算是废物利用吧!营业员还告诉我,从6月份开始一直在收。只是数量很少,有时一天也没有一封信寄出去。  我当即购买了几枚凭证,并进行实寄。我问营业员,凭证是否需要贴在信封上?营业员说,不用贴,并解释说,她们是按收据数量与计财结算的,平信寄发时不稽查。我又问,如果一定要贴在信封上是否可以?营业员回答说,要贴也行,只要不怕麻烦。我再次问,在信封上贴哪一联?营业员稍有不耐烦,说随便贴都行。笔者当时故意将三联凭证的中间“收据”联贴在信封上,并让营业员在已撕开的“存根”联和“副联”上分别加盖日戳。临走时营业员对笔者说,没有见过像我这样不怕麻烦在信封上贴开发费的人。还说,别人只要能报销就行,都不贴。  1993.9.29.笔者顺利地收到这封平信,联想到第二天是附加费凭证粘贴邮件的最后一天,就连夜打电话让黄州市的邮友在次日为我再实寄几件平信附加费封。数日后收到的信封上都是粘贴的“副联”,与黄州市给据邮件粘贴凭证一样,还比较规范。笔者专程又去黄州市邮局了解,得知1993.10.1.以后就停止收取这种平信附加费了。黄州市邮局相关人士对此讳莫如深,似乎其中另有隐情,也说不清楚。   黄州市平信邮政附加费以其收取方式独特,邮政地域狭小,实施时间短暂,业务对象以单位寄发为主,凭证不粘贴信件上,总体信件数量极少(实际上几乎就没有带附加费标志的实寄邮品存世),知道的人本来就不多,十多年来又没有人撰文介绍,因此有人断言黄州市没有收过平信邮政附加费也就不奇怪了。   黄州市邮电局收取平信邮政附加费使用的三联凭证,框线内尺寸42×131mm,分为“存根联”、“收据联”和“副联”。这种凭证白纸红字黑色流水编码,前两联的流水编码为7位数,字号稍小,“副联”流水编码为6位数,字号稍大。这种“贰角”凭证与黄州市邮电局收取的给据邮件附加费使用的两种版式的“伍角”凭证,是同一家印刷厂铅字排版印刷的。   1998.3.1.湖北省邮政管理局统一将全省给据邮件开发费一律调整为每件“贰角”。黄州市在1994.10.就将这种平信邮政附加费使用的“贰角”的“电报投送开发费收据”用作给据邮件开发费使用了。当时对一般给据邮件仍收取“伍角”开发费,而对一些单位信件或有人手中存有这种“贰角”凭证的可以“通融”使用。此时已将“存根联”裁去,“收据联”、“副联”一并出售给寄件人作报销凭证。这种“贰角”凭证一直使用到最后取消开发费,黄州市邮局也未重新制版印刷新的“贰角”凭证,其原因只能解释为该局的业务量太少或这种“贰角”凭证印得太多。

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