【文化常识】郡县制
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春秋时期,一些诸侯国在新吞并的地区设立县,后来又在边地设立郡。战国时期,商鞅在秦国变法,废除分封制度,改行县制。秦统一六国之后,秦始皇又在全国范围废除分封制,实行郡县制。郡,是中央政府之下最高一级地方行政机构。当时由于统一了六国,国土空前广大,天下共有三十六郡。后来,由丁秦又征服了南越,郡数增加至四十多个。郡的长官称郡守,由中央任命,主要任务是督责下属各县。郡的下一级行政机构是县。县的长官称县令或县长,也由朝廷任命,主要职责是治理民众,管理财政、司法、狱讼以及兵役。郡守通过每年的考核以及平时的检查等方式,对县令的工作进行考核。秦朝从中央到地方的这套机构,权责明确,既相互配合,又彼此牵制,从而保证最高统治权掌握在皇帝一人手中,有效地对广‘大劳动人民实行专制统治。郡县制对后世产生了深远的影响。


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